巴林王國（簡稱巴林）是位于波斯灣西南部的島國，由33個島嶼組成，界于卡塔爾和沙特阿拉伯之間，與沙特阿拉伯由跨海大橋相連。（如圖一）作為海灣地區(qū)經濟開放程度最高的較發(fā)達國家，巴林的投資環(huán)境良好，是中國打開海灣地區(qū)市場乃至通向非洲的重要門戶。去年恰逢中國與巴林建交25周年，而“一帶一路”的提出更是為全面提升兩國關系提供了契機，巴林政府積極響應，兩國進行了多層次的交流。要推動中國企業(yè)對巴林的投資，全面客觀地分析巴林的投資環(huán)境和政治風險具有重要意義。

一、巴林投資環(huán)境及重點領域

（一）巴林投資環(huán)境

從宏觀經濟來看，巴林是經濟發(fā)展較早的國家，當前經濟形勢基本穩(wěn)定。巴林于1972年加入國際貨幣基金組織，并于1995年成為世界貿易組織正式成員，同時還是海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC）成員。根據聯(lián)合國發(fā)展署發(fā)布的2013年度人類發(fā)展報告，巴林在178個國家中排第48名，在阿拉伯國家中僅次于卡塔爾和阿聯(lián)酋。 根據2007年聯(lián)合國公布的發(fā)達國家標準，巴林屬于準發(fā)達國家，而事實上巴林的人均GDP早已超過發(fā)達國家的門檻，2013年達到了26874美元。（如圖二）

圖二：巴林主要經濟數(shù)據圖（2008—2013年）

來源：巴林中央信息局

從產業(yè)結構來看，根據巴林2013年GDP構成，石油天然氣行業(yè)占26.66%，金融業(yè)占15.14%，制造業(yè)占14.65%，建造業(yè)占5.88%，批發(fā)零售業(yè)占3.99%，賓館餐飲業(yè)占2.13%，農漁業(yè)占0.27%。石油天然氣行業(yè)作為其支柱性產業(yè)為巴林政府提供了主要收入，但不同于其他海灣國家，巴林早在20世紀70年代末起就開始著重發(fā)展金融業(yè)，目前已成為海灣地區(qū)的金融中心。值得注意的是，2014年以來建造業(yè)的發(fā)展速度迅速，2014年四個季度的增長速度分別為1.4%、3.6%、12.3%和12.5%，全年達到了7.3%的增速。（如圖三）這主要是因為，巴林政府為刺激經濟增長加大了基礎設施和住房支出，并實施能源和工業(yè)方面的大型項目。

圖三： 2012—2014年巴林重點部門同比增長數(shù)據

來源：巴林中央信息局

除此之外，巴林投資環(huán)境的一大優(yōu)勢在于商務成本低。巴林無營業(yè)稅、個人所得稅和增值稅，普通商品關稅在0—5%之間，貨物進出口自由，不存在外匯限制，并且允許外國資本100%獨資設立企業(yè)。巴林政府對生活必需品進行價格補貼，實行限價零售，且近年國內通貨膨脹率較卡塔爾、阿聯(lián)酋都要低（如圖四）,維持在較低水平波動。這使得巴林的商務成本低于迪拜、卡塔爾等周邊市場。

圖四：2013—2015年海灣國家消費者價格水平變化

來源：巴林國家統(tǒng)計局

另一優(yōu)勢是勞動力素質較高。巴林曾一度是海灣地區(qū)的教育中心，英語作為商務語言被廣泛使用。巴林政府還專門設立了勞務基金，可以為包括外國企業(yè)在內的所有企業(yè)提供員工培訓。巴林法規(guī)健全，經濟政策透明穩(wěn)健，對外開放程度和市場化程度都較高，這都為其營造了良好的投資環(huán)境。

與其他阿拉伯國家相比，巴林較為開放，婦女擁有平等的權利。目前在巴林的政治、經濟領域都活躍著一大批女性，這也打消了外國女性進入巴林工作生活的顧慮。

（二）巴林投資重點領域

中巴雙方貿易和產業(yè)結構互補，中國主要出口機電產品、鋼鐵、紡織服裝等產品，進口球團礦、鋁、液化天然氣等資源類產品，另外中國在建筑施工、加工制造和通信服務等領域有比較優(yōu)勢。中國對巴林投資可以考慮以下領域：

金融：巴林金融市場開放，秩序規(guī)范，經營成本較低，是海灣地區(qū)乃至中東地區(qū)的金融中心之一。目前許多外資銀行包括花旗銀行、匯豐銀行和巴黎銀行等都在巴黎設有金融機構。目前中國銀行已在巴林設立機構，巴林政府歡迎更多的中國金融機構赴巴林設點經營。伊斯蘭金融是不為國人普遍熟知的金融業(yè)態(tài)，主要特點包括禁止收取和支付利息，不做任何債務交易，禁止投機。

制造業(yè)和轉口貿易：作為海灣北部貿易的門戶，發(fā)揮對沙特和科威特市場的轉口作用，巴林不斷開放市場、降低營商成本。

基礎設施建設：巴林政府鼓勵外資以BOT或PPP方式參與巴林基礎設施建設，從而緩解財政支出壓力、引進國外先進技術以及借鑒國外管理經驗。基礎設施領域的重要項目包括現(xiàn)有機場擴建、沙特-巴林輸油管道建設、天然氣接受碼頭建設、巴林-沙特鐵路橋建設和巴林-卡塔爾友誼大橋建設等。

旅游與房地產：巴林鼓勵企業(yè)以休閑購物、醫(yī)療保健為特色，將房地產與旅游、文化、衛(wèi)生等產業(yè)結合起來發(fā)展。受到迪拜“龍城”的啟發(fā)，巴林目前正在打造“龍城”項目，在5.4萬平方米的商城中提供有“中國特色”的商品。

應值得注意的是，巴林只允許本國公民和公司從事的行業(yè)有漁業(yè)、簿記、會計服務（審計除外）、賽車燃料進出口和銷售和貨物清算。只允許DCC國家公民及公司從事的行業(yè)有房地產中介代理、印刷出版、電影、客貨運輸、租車、加油站、代辦政府手續(xù)、外籍勞務中介和商業(yè)代理等。

二、中巴政治與經貿往來

巴林奉行溫和務實的外交政策，目前已同156個國家建立了外交關系。1989年4月18日，中巴兩國正式建立外交關系。建交后，兩國關系發(fā)展順利，雙方在政治、經濟、文化、新聞等領域合作穩(wěn)步發(fā)展。巴方在涉臺、涉疆、涉藏、人權等涉及中國核心利益和重大關切問題上對中國予以支持。首相哈利法·本·薩勒曼·阿勒哈利法曾于2002年5月訪華、2008年11月出席南京第四屆“世界城市論壇”。2013年9月，國王哈馬德對華首次國事訪問獲得了巨大成功。2014年是中國與巴林建交25周年，巴林交通部長兼巴林經濟發(fā)展委員會代理首席執(zhí)行官卡邁爾·賓·艾哈邁德率領高規(guī)格經貿代表團來華訪問，并與中國政府和商界進行廣泛接觸。

中巴兩國自20世紀50年代建立貿易關系，經貿關系穩(wěn)步發(fā)展。據中國商務部統(tǒng)計，2013年中巴雙邊貿易額為15.4億美元，與上一年持平。其中，中國出口12.4億美元，同比增長3%，主要是機電產品、鋼材、紡織服裝等；中國進口3億美元，同比下降13%，主要是鐵礦砂、鋁、液化石油氣等。投資方面，2013年中國對巴林直接投資534萬美元，截至2013年末，中對巴直接投資存量146萬美元，巴對華累計投資1546萬美元。在承包勞務方面，巴林對外籍勞動需求較大，但中國籍勞務人員數(shù)量較少。

三、中國與”一帶一路“國家貿易產業(yè)合作情況

我國從巴林進口的產品中，礦產行業(yè)和化工行業(yè)的進口貿易額占到從巴林進口總額的91%，賤金屬行業(yè)占7%。向巴林的出口產品，相對均勻的分布在各行業(yè)，機電行業(yè)出口貿易額最多，占20%。

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