一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　據(jù)測(cè)算，上半年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到546.64億元，比上年同期增長(zhǎng)9.4%，高于上年同期0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.2%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半,完成任務(wù)過(guò)半”的要求。

　　綜觀上半年經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，為上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　全省農(nóng)業(yè)繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在夏糧出現(xiàn)一定程度減產(chǎn)、油菜籽產(chǎn)量與上年基本持平的情況下，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高農(nóng)業(yè)效益，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，是一個(gè)來(lái)之不易的成果。

　　第二，工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的持續(xù)快速增長(zhǎng)，分別為上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接貢獻(xiàn)4.2和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、效益提高的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值143.6億元，同比增長(zhǎng)12.8%，比上年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)，是1997年以來(lái)同期增長(zhǎng)最快的一年。其中，輕工業(yè)增長(zhǎng)10%，重工業(yè)增長(zhǎng)13.8%，均保持較快增長(zhǎng)。煤炭、鐵合金、鋁等產(chǎn)品銷售形勢(shì)較好,6月末，全省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率累計(jì)為98.6%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)銷率的提高，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況的明顯改善，提供了最基本的保障。1-6月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)總額10.33億元，比上年同期增長(zhǎng)91.2%。

　　由于“西電東送”建設(shè)力度不減，部分重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入投資高峰期，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。上半年，全省固定資產(chǎn)投資完成238.4億元,比上年同期增長(zhǎng)33.8%。其中基本建設(shè)投資完成148.72億元，同比增長(zhǎng)40.4%；更新改造投資完成45.96億元，同比增長(zhǎng)35.5%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成39.28億元，同比增長(zhǎng)41.6%。以“西電東送”為重點(diǎn)的能源建設(shè)進(jìn)度加快。1-6月，全省用于電力的建設(shè)投資同比增長(zhǎng)42.4%，比去年同期增長(zhǎng)幅度高28.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　第三，市場(chǎng)銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)、對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，使第三產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　上半年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額226.83億元，同比增長(zhǎng)9.6%，增幅比上年同期回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。我省雖然未發(fā)生非典疫情，但非典對(duì)旅游、航空、鐵路和公路客運(yùn)等行業(yè)造成較大影響，上半年旅游總收入僅為26.92億元，同比下降32.3%交通運(yùn)輸業(yè)增加值增幅比上年同期回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值4.08億美元，同比增長(zhǎng)30.8%，其中出口2.33億美元，增長(zhǎng)13.5%；進(jìn)口1.75億美元，增長(zhǎng)64.2%，增幅比上年同期均有較大提高。

　　全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為3338.18元，比上年同期增長(zhǎng)11.4%,收入增長(zhǎng)主要原因是城鎮(zhèn)居民工薪收入增加幅度較大。

　　全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為608.21元，比上年同期增加30.31元，考慮價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)4.5%，增幅比上年同期回落4.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民現(xiàn)金收入增幅下落的原因主要有兩方面，一是上年至今年上半年全省大部分地區(qū)由于糧食等農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)，農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入減少；二是土地征用補(bǔ)償?shù)氖杖胂陆担习肽贽r(nóng)民人均土地征用補(bǔ)償收入同比減少了44.8%。

　　第四，財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度進(jìn)一步加大。

　　上半年財(cái)政總收入完成111.9億元,地方財(cái)政收入累計(jì)完成56.57億元,分別比上年同期增長(zhǎng)18.4%和22.7%。財(cái)政總支出為119.52元，同比增長(zhǎng)11.9%。在財(cái)政收入中增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等均保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。銀行貸款增加。6月末，全省各項(xiàng)貸款余額1546.98億元，比年初增加142.81億元。

　　第五，價(jià)格回升? ?一定程度刺激了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

　　今年以來(lái)，受鮮菜、鮮果、糧油及部分服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲的影響，居民消費(fèi)價(jià)格開(kāi)始逐月回升。上半年全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)比上年同期上升0.1%。由于投資強(qiáng)力拉動(dòng)，工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料價(jià)格上漲。全省工業(yè)品出廠價(jià)格上漲3.1%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲5.5%。

　　二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中值得重視的問(wèn)題

　　在經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，也存在著一些值得關(guān)注和重視的問(wèn)題，主要有以下幾方面：

　　（一）要高度重視“非典”的滯后影響

　　總體上看，“非典”疫情對(duì)我省上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接影響不明顯，經(jīng)初步測(cè)算，影響GDP增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)左右。但它對(duì)我省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的滯后影響需予以重視，特別是對(duì)生產(chǎn)的影響有一定的滯后期。據(jù)省企業(yè)調(diào)查隊(duì)于5月底在全省范圍進(jìn)行的快速調(diào)查，47.5%的企業(yè)認(rèn)為影響時(shí)間會(huì)持續(xù)3個(gè)月以上。

　　（二）高度“三農(nóng)”問(wèn)題

　　一是旱情較重影響了部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年我省部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的干旱，受災(zāi)較重的地區(qū)夏糧減產(chǎn)達(dá)近3成，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成了很大的影響。糧食產(chǎn)量自2000年以來(lái)，已連續(xù)兩年減產(chǎn)，力爭(zhēng)和確保全年糧食的增產(chǎn)，是一個(gè)必須值得高度重視的問(wèn)題。

　　二是農(nóng)資價(jià)格問(wèn)題。今年以來(lái)，我省農(nóng)資特別是化肥價(jià)格上漲幅度大，至5月底，尿素價(jià)格每包同比上漲8元。尿素價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)作物的增產(chǎn)，農(nóng)民投入成本的降低帶來(lái)一定的影響。

　　三是農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)問(wèn)題。由于糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年減產(chǎn)，我省農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品減少，家庭經(jīng)營(yíng)性收入增幅回落。另外，“非典”也給農(nóng)民收入造成了一定影響。據(jù)省農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)32個(gè)縣勞動(dòng)力回流的調(diào)查，截止5月15日全省反鄉(xiāng)民工人數(shù)30多萬(wàn)，其中39.3%的民工是因“非典”而返回的。我省民工回鄉(xiāng)人數(shù)雖只占外出民工人數(shù)的10%，但在疫區(qū)的民工由于企業(yè)減產(chǎn)或歇業(yè)等原因，收入有所下降。

　　（三）電力等部分生產(chǎn)要素供需矛盾比較突出

　　近年來(lái)，我省電力工業(yè)以“西電東送”為契機(jī)發(fā)展很快，去年末，全省裝機(jī)容量達(dá)到590萬(wàn)千瓦，今年以來(lái)又有4臺(tái)新機(jī)組共102萬(wàn)千瓦投產(chǎn)，到五月底，貴州電網(wǎng)裝機(jī)容量已接近700萬(wàn)千瓦。但由于向外輸電大幅上升和省內(nèi)電力需求快速增長(zhǎng)的雙重壓力，電力生產(chǎn)供不應(yīng)求的矛盾較為突出。據(jù)了解，全省九個(gè)市（州、地）都不同程度地存在工業(yè)用電緊張情況，不少地方仍出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。供電不足對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約影響較大，要千方百計(jì)協(xié)調(diào)好電力供應(yīng)緊張的矛盾。

　　（四）就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻

　　據(jù)對(duì)二季度城鎮(zhèn)勞動(dòng)力進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全省城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率達(dá)7.9%，比上年末上升1.17個(gè)百分點(diǎn)，增加失業(yè)人口5.3萬(wàn)人。特別是隨著普通高校擴(kuò)招后第一屆畢業(yè)生就業(yè)，再加上歷年沉淀沒(méi)有就業(yè)的畢業(yè)生，總數(shù)為3.1萬(wàn)人左右，使得就業(yè)形勢(shì)顯得更為嚴(yán)峻。

　　三、對(duì)全年經(jīng)濟(jì)的看法

　　今年下半年隨著國(guó)家各項(xiàng)政策措施的逐步落實(shí)到位,全省經(jīng)濟(jì)工作力度繼續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步向好的態(tài)勢(shì)，經(jīng)過(guò)努力，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9%的預(yù)期目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。

　　農(nóng)業(yè)方面。農(nóng)業(yè)下半年的形勢(shì)若不出現(xiàn)意外，可能好于上半年。大秋作物播種面積比上年增加，加之端午前降雨量充足，大秋作物基本實(shí)現(xiàn)滿栽滿插，烤煙又完成種植合同，如無(wú)大的自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)可望獲得豐收；畜牧業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)計(jì)今年農(nóng)業(yè)增加值可望實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　工業(yè)方面，隨著水電生產(chǎn)的逐步恢復(fù)，特別是? ?半年還有6到7臺(tái)新機(jī)組投產(chǎn)，電力問(wèn)題能夠在9月份得到緩解，工業(yè)預(yù)期目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

　　投資方面，如果在建項(xiàng)目后續(xù)資金有保障，新增項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作的大中型項(xiàng)目能按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)，全年投資建設(shè)將會(huì)有良好的表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)年初確定的預(yù)期目標(biāo)是可期的。

　　第三產(chǎn)業(yè)方面。上半年非典影響了旅游、餐飲等部分行業(yè)，由于這些行業(yè)的增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重較小，不會(huì)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增速產(chǎn)生太大的影響。但下半年如果沒(méi)有大的調(diào)資政策出臺(tái)，第三產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)難度較大。

　　圍繞實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，建議重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

　　一是繼續(xù)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，拓寬農(nóng)民增收的渠道，確保農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；加強(qiáng)水稻、玉米、烤煙、大豆等秋收作物的田間管理，確保農(nóng)作物保持良好的生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；氣象部門加強(qiáng)適時(shí)監(jiān)測(cè)，在目前的降水集中期，各級(jí)要注意防治洪澇災(zāi)害以及水災(zāi)之后可能出現(xiàn)的伏旱；加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測(cè)和防治工作。

　　二是協(xié)調(diào)好電力部門與其他工業(yè)企業(yè)的關(guān)系，幫助重點(diǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，解決好企業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)效益的改善。繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，避免盲目生產(chǎn)和低水平重復(fù)建設(shè)。隨著非典的控制，要積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大新產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。同時(shí)，要下大力氣抓好現(xiàn)有工業(yè)品市場(chǎng)的鞏固和擴(kuò)大工作，繼續(xù)鞏固和提高工業(yè)產(chǎn)銷水平。

　　三是要抓住貴州未發(fā)生非典的機(jī)遇，及時(shí)啟動(dòng)旅游市場(chǎng)，以旅游業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

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