旅游景點(diǎn)門票管理 風(fēng)景名勝區(qū)門票管理
導(dǎo)讀:旅游景點(diǎn)門票管理 風(fēng)景名勝區(qū)門票管理 1. 風(fēng)景名勝區(qū)門票管理 2. 景區(qū)門票須知 3. 景區(qū)門票官方 4. 風(fēng)景名勝區(qū)門票管理辦法 5. 風(fēng)景區(qū)售票處 6. 旅游區(qū)門票 7. 景區(qū)門票管理系統(tǒng)景區(qū)票務(wù)系統(tǒng) 8. 風(fēng)景名勝區(qū)門票管理規(guī)定 9. 旅游景區(qū)門票管理 10. 風(fēng)景名勝區(qū)門票管理暫行辦法
1. 風(fēng)景名勝區(qū)門票管理
旅游景點(diǎn)帶什么證可以免費(fèi),具體要看景點(diǎn)的公布的情況而定。
一般來說我們有幾個(gè)證免費(fèi)景點(diǎn)比較多,我列舉一下給你參考吧。
1,士兵證、軍官證,一般景點(diǎn)可以免費(fèi)。
2,記者證,導(dǎo)游證有些景點(diǎn)是可以免費(fèi)。
3,教師證一般在教師節(jié)可以免費(fèi)。
4,學(xué)生證,老年人證一般都可以打折,部分景點(diǎn)可以免費(fèi)。
5,還有現(xiàn)在很多景點(diǎn),當(dāng)?shù)厝藨{身份證就可以免費(fèi),外地人才要門票。
6,博物館一般憑身份證就可以入場(chǎng)。
2. 景區(qū)門票須知
60歲到普陀山旅游是不能免票的。
根據(jù)《普陀山景區(qū)門票售票須知》第二條:
免票對(duì)象:
1、身高1.2m(含1.2m)以下或6周歲(含6周歲)以下的兒童。
2、全國現(xiàn)役軍人(含武警)、記者(持新聞總署頒發(fā)的記者證)、僧尼、導(dǎo)游(持全國導(dǎo)游證)、全國勞動(dòng)模范、全國道德模范、殘疾人、離休干部、殘疾軍人、烈士家屬。
3、全國七十周歲以上(含七十周歲)的老年人。
4、全國的教師(僅限教師節(jié)當(dāng)天)。
3. 景區(qū)門票官方
國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,國家旅游局將在廣泛征求景區(qū)意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)“全國旅游價(jià)格信得過景區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
旅游區(qū)門票標(biāo)準(zhǔn)包括:全面實(shí)行一票制,景區(qū)沒有價(jià)格欺詐行為,按規(guī)定全面落實(shí)對(duì)老年人、青少年、學(xué)生、軍人、殘疾人門票價(jià)格優(yōu)惠政策等。規(guī)范門票價(jià)格管理。游覽參觀點(diǎn)要明確對(duì)兒童、學(xué)生、未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人、宗教人士等的門票價(jià)格減免范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
4. 風(fēng)景名勝區(qū)門票管理辦法
明朝正德年間,泰山向四方游客收門票制度正式成形,只不過當(dāng)時(shí)不叫“門票”,而叫“香稅”,名異實(shí)同。明武宗正德十一年,山東鎮(zhèn)守太監(jiān)黎鑒奏請(qǐng)皇帝,正式開始向進(jìn)入泰山的各地游客征收“香稅”?!稄V德州志》記載,每個(gè)游客都必須向朝廷交納一定數(shù)額的銀錢購“票”,最初不足一錢銀子,后來漸漸漲到一錢二分、一錢四分,到了清朝又漲到二錢,康熙年間甚至漲到五錢銀子。游客只有花錢購“票”后才可以登山游覽。
由此可見,所謂古代旅游景區(qū)不收門票之說,并不準(zhǔn)確,泰山就是一個(gè)鮮明的反證。
5. 風(fēng)景區(qū)售票處
云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)售票處有住的地方。云臺(tái)山的住宿分為了兩種,一種是景區(qū)內(nèi)的,還有一種是景區(qū)外的,至于選擇哪一種完全就是看個(gè)人的需求了。云臺(tái)山住宿推薦住在岸上服務(wù)區(qū),岸上服務(wù)區(qū)是距離景區(qū)最近的服務(wù)區(qū),也是最大的服務(wù)區(qū),可以滿足上萬人的住宿需求。
6. 旅游區(qū)門票
汕頭市龍虎灘旅游區(qū)門票是100元。
7. 景區(qū)門票管理系統(tǒng)景區(qū)票務(wù)系統(tǒng)
嵖岈山門票不免費(fèi),70歲老人和軍人持有效證件免門票。嵖岈山風(fēng)景名勝區(qū)位于河南省遂平縣境內(nèi),景區(qū)面積148平方公里,可游面積52平方公里,海拔786米,是國家級(jí)地質(zhì)公園、國家“AAAA”級(jí)旅游區(qū)、河南省十大熱點(diǎn)景區(qū)和18個(gè)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)之一。嵖岈山山區(qū)位優(yōu)越,交通便利,氣候宜人,資源豐富,歷史悠久,人文璀璨,素有“中原盆景”、“華夏圖騰林”、“地質(zhì)公園”、“西游記全書”和“東方第一社”之美譽(yù)。
8. 風(fēng)景名勝區(qū)門票管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理,有效保護(hù)和合理開發(fā)利用九寨溝風(fēng)景名勝資源,根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《阿壩藏族羌族自治州實(shí)施〈四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例〉的條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合九寨 溝風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)范圍界定為:東至紅海、黑海以西接西白河及王朗自然保護(hù)區(qū)界;南至尕爾納峰,以九寨溝縣和松潘縣、平武縣縣界為限;西至扎瑪且莫普德峰南北兩側(cè)山脊線;北至塔藏永和塘到藏康永定關(guān)段北側(cè)分水嶺。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)劃分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共四級(jí)保護(hù)區(qū),另加外圍保護(hù)地帶。
?。ㄒ唬┨丶?jí)保護(hù)區(qū):以自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)作為特級(jí)保護(hù)。即自然保護(hù)區(qū)范圍除去樹正溝、日則溝、則查洼溝、扎如溝兩岸寬約1公里范圍外的其余地帶,面積計(jì):588平方公里。
?。ǘ┮患?jí)保護(hù)區(qū):分布于上述四條溝兩岸寬約1公里范圍(即自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū))內(nèi)的景點(diǎn)及景點(diǎn)周圍相關(guān)環(huán)境空間作為一級(jí)保護(hù)區(qū)。面積計(jì):12平方公里。
?。ㄈ┒?jí)保護(hù)區(qū):上述四條溝兩岸寬約1公里范圍(即自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū))內(nèi)除去一級(jí)保護(hù)區(qū)外的地帶作為二級(jí)保護(hù)區(qū)。面積計(jì):43平方公里。
?。ㄋ模┤?jí)保護(hù)區(qū):漳扎鎮(zhèn)作為風(fēng)景區(qū)旅游鎮(zhèn)及其相關(guān)環(huán)境作為三級(jí)保護(hù)區(qū)。面積計(jì):77平方公里。
?。ㄎ澹┩鈬Wo(hù)地帶:風(fēng)景區(qū)外圍相關(guān)環(huán)境地帶。東至風(fēng)景名勝區(qū)范圍西界,西至松南(松潘至九寨溝縣城)公路以西分水嶺,南至九寨溝縣與松潘縣縣界,北至拉來壩到唐鳥溝與許夏溝交匯處一線。面積:600平方公里。
第三條 凡在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居住及從事生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設(shè)、旅游、宗教、文化等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和建設(shè)必須符合《九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,遵循“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的原則。
第五條 州、縣人民政府規(guī)劃建設(shè)行政主管部門主管九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作;州、縣人民政府各有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自的職責(zé),做好風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局是由州人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),按照“州縣共管,以州為主”的管理體制,負(fù)責(zé)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和管理工作。
主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和本辦法;
(二)按照“規(guī)劃是前提、保護(hù)是核心、管理是關(guān)鍵”的要求,建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度,保護(hù)九寨溝風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境、民族文化和宗教文化資源,維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)自然景觀和人文景觀,合理開發(fā)、科學(xué)利用風(fēng)景名勝資源;
?。ㄈ﹨f(xié)助編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃并組織實(shí)施,按照總體規(guī)劃配合相關(guān)主管部門對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的土地利用和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督;
?。ㄋ模?duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)、生活、經(jīng)營等活動(dòng)進(jìn)行管理;
?。ㄎ澹?duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事旅游業(yè)的經(jīng)營單位和個(gè)人依法進(jìn)行管理監(jiān)督;
?。┙ㄔO(shè)、管理和保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施,改善游覽服務(wù)條件;
?。ㄆ撸┲萑嗣裾x予的其他工作職責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)風(fēng)景名勝資源、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境及設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、檢舉違反本辦法的行為。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第八條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
第九條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步的要求,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)的原則,突出風(fēng)景名勝資源? ??自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬╋L(fēng)景資源評(píng)價(jià);
(二)生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局;
(四)禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍;
?。ㄎ澹╋L(fēng)景名勝區(qū)的游客容量;
?。┯嘘P(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
第十條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心風(fēng)景區(qū)和其他風(fēng)景區(qū)的不同要求編制,確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
第十一條 編制九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
第十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,任何組織和個(gè)人有權(quán)查閱。
第十三條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃是景區(qū)保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)和管理等各項(xiàng)活動(dòng)的依據(jù),風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)。
經(jīng)批準(zhǔn)的九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對(duì)總體規(guī)劃中的九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度以及九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,按國家、四川省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自修改或者變更。
第十四條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的村寨建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
第十五條 任何單位和個(gè)人在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)占用土地,建設(shè)房屋或其他工程等都必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局按規(guī)劃進(jìn)行審查同意后,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十六條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,其規(guī)劃選址、建設(shè)項(xiàng)目平面布置、格調(diào)、高度、體量等都應(yīng)當(dāng)符合九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求,與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào),并依法辦理審批手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十七條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的統(tǒng)一要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍欄,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的道路進(jìn)行硬質(zhì)覆蓋,并采取有效措施保護(hù)周圍環(huán)境,不得對(duì)環(huán)境造成污染和損壞。施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地,按規(guī)定進(jìn)行綠化,保持環(huán)境整潔美觀。
第十八條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置施工工棚、季節(jié)性經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)簡易設(shè)施及其他臨時(shí)簡易設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的要求,不得對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境和資源造成破壞,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。
第三章 保? 護(hù)
第十九條 九寨溝風(fēng)景名勝資源屬國家所有,任何單位和個(gè)人不得出讓或者變相出讓。
第二十條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則,嚴(yán)格保護(hù)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境,不得破壞或者隨意改變自然環(huán)境。
第二十一條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)按下列要求實(shí)行分級(jí)保護(hù)。
?。ㄒ唬┨丶?jí)保護(hù)區(qū):
1.實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),禁止除科學(xué)研究外的一切人為活動(dòng);
2.特級(jí)和一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)均禁止建設(shè)各類賓館、索道和大型人工設(shè)施;
?。ǘ┮患?jí)保護(hù)區(qū):
1.嚴(yán)格保護(hù)并改善風(fēng)景景觀環(huán)境,使景點(diǎn)更富魅力;
2.可設(shè)置風(fēng)景游覽所必需的游覽步道、觀景臺(tái)等相關(guān)設(shè)施;
3.景點(diǎn)的修繕、游覽步道的設(shè)置、服務(wù)用品的配置均須規(guī)范設(shè)計(jì),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施;
4.對(duì)人文景點(diǎn)進(jìn)行整改,使其達(dá)到景觀要求;
5.禁止一切非風(fēng)景區(qū)保護(hù)與建設(shè)的設(shè)施進(jìn)入。
(三)二級(jí)保護(hù)區(qū):
1.保持并改善風(fēng)景景觀環(huán)境;
2.禁止與風(fēng)景游覽無關(guān)的建設(shè)行為。
?。ㄋ模┤?jí)保護(hù)區(qū):
1.游覽設(shè)施設(shè)置及居民建設(shè)須經(jīng)詳細(xì)規(guī)劃后,按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施;
2.詳細(xì)規(guī)劃必須符合總體規(guī)劃精神,建設(shè)風(fēng)貌必須與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調(diào),基礎(chǔ)工程設(shè)施必須符合規(guī)范及環(huán)保要求;
3.保持并改善生態(tài)環(huán)境。
(五)外圍保護(hù)地帶:
1.保持并改善自然生態(tài)環(huán)境,禁止一切破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目進(jìn)入;
2.除已作規(guī)劃的漳扎旅游鎮(zhèn)外,原則上不再設(shè)其它游覽設(shè)施。
第二十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)資源采取下列保護(hù)措施:
(一)對(duì)具有民族特色的建筑物、設(shè)施,建立檔案、劃定保護(hù)范圍、設(shè)立標(biāo)志,實(shí)行專人管理,并落實(shí)防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施;
?。ǘ┍Wo(hù)植被,加強(qiáng)綠化,維護(hù)生態(tài)平衡,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息生長環(huán)境、護(hù)林防火和有害生物監(jiān)測(cè)、防控措施。必要時(shí),報(bào)州人民政府同意后,可以對(duì)部分景點(diǎn)實(shí)行定期封閉開放;
?。ㄈ┰诹謽I(yè)主管部門的管理和指導(dǎo)下,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木登記造冊(cè),落實(shí)保護(hù)復(fù)壯措施;
(四)加強(qiáng)對(duì)地表水和地下水的管理,防止水體污染;
(五)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)遺址和地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)。
第二十三條 需進(jìn)入特級(jí)保護(hù)區(qū)從事科研活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查同意后,并由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局派專人陪同方可進(jìn)入。
因教學(xué)、科研需要采集物種標(biāo)本的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局同意,并報(bào)經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,按規(guī)定在指定地點(diǎn)限量采集。
第二十四條 因風(fēng)景名勝區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)或工程建設(shè)需要砍伐少量非珍貴竹木的、竹木需要間伐的,均應(yīng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查,報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條 除本辦法第二十三條、二十四條規(guī)定的情形外,在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
?。ㄒ唬╅_山、采石、開礦、開荒、修墳立碑、砍伐、放牧、狩獵、捕魚、采藥、燒荒、挖沙、下灘踩水、在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙、生火等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng);
?。ǘ┬藿▋?chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;
(三)在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污;
?。ㄋ模﹣y扔垃圾;
(五)其他破壞風(fēng)景名勝資源、有礙游覽、擾亂公共秩序的行為。
第二十六條 禁止違反九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景區(qū)資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步組織遷出。
第二十七條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本辦? ?第二十五條、第二十六條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)和林業(yè)主管部門核準(zhǔn)。
第二十八條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn):
?。ㄒ唬┰O(shè)置、張貼商業(yè)廣告;
?。ǘ┡e辦大型游樂等活動(dòng);
?。ㄈ└淖兯Y源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng);
(四)設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、留宿游客、野營;
?。ㄎ澹z制電影、電視、宣傳片等;
?。┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀的活動(dòng)。
第二十九條 未經(jīng)檢疫部門依法檢驗(yàn)和九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局同意的動(dòng)植物、木材及其木制品、種苗以及各種林木繁殖材料,不得進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)。
第三十條 凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的營運(yùn)車輛和非營運(yùn)車輛尾氣排放必須符合環(huán)保要求,達(dá)到環(huán)評(píng)排放標(biāo)準(zhǔn)。尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛禁止進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)。
第四章 管? 理
第三十一條 凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)風(fēng)景名勝資源和各項(xiàng)公共設(shè)施,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,嚴(yán)禁破壞公共設(shè)施和游覽秩序的行為,服從九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理。
第三十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定風(fēng)景區(qū)、景點(diǎn)的環(huán)境容量和游覽路線,制定旅游旺季疏導(dǎo)游客的具體方案,堅(jiān)持實(shí)行限量旅游策略,有序開展旅游活動(dòng)。
第三十三條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度,加強(qiáng)安全管理,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)營的單位和個(gè)人接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。
禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)。
第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)依據(jù)《九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,嚴(yán)格執(zhí)行“溝內(nèi)游、溝外住”的規(guī)定。
第三十五條 進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的門票,由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局負(fù)責(zé)出售。門票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
第三十六條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局依照有關(guān)法律、法規(guī)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃,采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營者。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同,依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。
在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,除依法納稅外還應(yīng)當(dāng)向九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。
第三十七條? 經(jīng)批準(zhǔn)在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一) 擅自改變經(jīng)營場(chǎng)所和擴(kuò)大營業(yè)面積,在非指定的經(jīng)營地點(diǎn)、區(qū)域攬客、出售商品或者提供服務(wù);
(二) 在景物周圍圈占攝影位置;
?。ㄈ?糾纏消費(fèi)者或者強(qiáng)行向消費(fèi)者銷售商品、提供服務(wù)、亂收費(fèi)、出售假冒偽劣商品;
(四) 其他違法經(jīng)營行為。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事各類經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)。
第三十八條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的觀光公司營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)控制在科學(xué)、合理的范圍之內(nèi)。營運(yùn)時(shí)間旺季為7:00至19:00;淡季為8:00至19:00,如有特殊情況,九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局可進(jìn)行調(diào)整。
第三十九條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位的指示標(biāo)牌,應(yīng)當(dāng)按九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局規(guī)定的式樣、規(guī)格制作,在指定地點(diǎn)安置。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營或在主要景點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn)。
第四十條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置景區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌。定期對(duì)交通、游覽設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保游覽者安全。
第四十一條 利用九寨溝風(fēng)景名勝資源從事公益性活動(dòng)的,必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查批準(zhǔn),并在指定的區(qū)域或者路線進(jìn)行。
第四十二條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全組織和制度,建設(shè)一流的消防搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,編制并組織實(shí)施景區(qū)消防規(guī)劃,完善消防設(shè)施、設(shè)備,加大消防安全監(jiān)管和宣傳力度。
第四十三條 除執(zhí)行緊急任務(wù)外,凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的車輛必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局批準(zhǔn)并辦理景區(qū)通行證,按規(guī)定時(shí)間進(jìn)出,按規(guī)定的線路限速行駛,在指定的地點(diǎn)停放,服從九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理。
根據(jù)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境承載量及環(huán)境保護(hù)管理需要,九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局可采取措施,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)營運(yùn)車輛、居民私家車進(jìn)行適量控制。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民的車輛只限于家庭使用,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。
第四十四條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制常住人口和機(jī)構(gòu)設(shè)置的數(shù)量、規(guī)模。遷入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)以及風(fēng)景名勝區(qū)居民福利、保障等的管理,由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局會(huì)同州財(cái)政局、州規(guī)劃建設(shè)局、州旅游局、州勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門制定具體辦法。
第四十五條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規(guī)定執(zhí)行。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護(hù)、利用、管理和物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)管理的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四十六條 九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng),不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。
九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的工作人員,不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。
第四十七條 在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本辦法規(guī)定的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章 附? 則
第四十九條 本辦法由州規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自公布之日起施行。
9. 旅游景區(qū)門票管理
風(fēng)景名勝區(qū)條例
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,制定本條例。
第二條 風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理,適用本條例。
本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū),是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。
第三條 國家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。
第四條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。
第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的? ?關(guān)監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。
第二章 設(shè)立
第七條 設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū),應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源。
新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉;已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。
第八條 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);具有區(qū)域代表性的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)提交包含下列內(nèi)容的有關(guān)材料:
(一)風(fēng)景名勝資源的基本狀況;
(二)擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的范圍以及核心景區(qū)的范圍;
(三)擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo);
(四)擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的游覽條件;
(五)與擬設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商的內(nèi)容和結(jié)果。
第十條 設(shè)立國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng),國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證,提出審查意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。
設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng),省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門,會(huì)同其他有關(guān)部門組織論證,提出審查意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。
第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)在報(bào)請(qǐng)審批前,與風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商。
因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三章規(guī)劃
第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的要求,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。
風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)風(fēng)景資源評(píng)價(jià);
(二)生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局;
(四)禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍;
(五)風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量;
(六)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。
第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制,確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
第十六條 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門? ??者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。
省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級(jí)人民政府組織編制。
第十七條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo),依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。
第十八條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)送審批的材料應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。
第十九條 國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后,報(bào)國務(wù)院審批。
國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。
第二十條 省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審批。
第二十一條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,任何組織和個(gè)人有權(quán)查閱。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)。
第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度以及風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
政府或者政府部門修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃對(duì)公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十三條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前2年,規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估,作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準(zhǔn)前,原規(guī)劃繼續(xù)有效。
第四章 保護(hù)
第二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則,嚴(yán)格保護(hù),不得破壞或者隨意改變。
風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應(yīng)當(dāng)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物和各項(xiàng)設(shè)施。
第二十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景觀進(jìn)行調(diào)查、鑒定,并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。
第二十六條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng);
(二)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;
(三)在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污;
(四)亂扔垃圾。
第二十七條 禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。
第二十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào) 國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。
第二十九條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn):
(一)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告;
(二)舉辦大型游樂等活動(dòng);
(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng);
(四)其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。
第三十條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,并與景觀相協(xié)調(diào),不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。
在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護(hù)好周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。
第三十一條 國家建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng),對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和資源保護(hù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)所在地的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國務(wù)院建設(shè)主管部門報(bào)送風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護(hù)的情況;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將土地、森林等自然資源保護(hù)的情況,及時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門。
第五章利用和管理
第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn),保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化,開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動(dòng),普及歷史文化和科學(xué)知識(shí)。
第三十三條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,合理利用風(fēng)景名勝資源,改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件。
風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌。
第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規(guī)定執(zhí)行。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護(hù)、利用、管理和文物保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)管理的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃實(shí)施情況、資源保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。
第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度,加強(qiáng)安全管理,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)。
第三十七條進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的門票,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售。門票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營者。
風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同,依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。
第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),實(shí)行收支兩條線管理。
風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償。具體管理辦法,由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院建設(shè)主管部門等有關(guān)部門制定。
第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng),不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。
風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。
第六章法律責(zé)任
第四十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬? ??以下的罰款:
(一)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的;
(二)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的;
(三)在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本條例的規(guī)定,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng),未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,對(duì)個(gè)人處2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例的規(guī)定,在國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程,項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn),縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門核發(fā)選址意見書的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例的規(guī)定,個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例的規(guī)定,在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處50元的罰款;刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款:
(一)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的;
(二)舉辦大型游樂等活動(dòng)的;
(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的;
(四)其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。
第四十六條 違反本條例的規(guī)定,施工單位在施工過程中,對(duì)周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌造成破壞的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處2萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未恢復(fù)原狀或者采取有效措施的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工。
第四十七條 違反本條例的規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)主管部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的;
(二)風(fēng)景名勝區(qū)自設(shè)立之日起未在2年內(nèi)編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的;
(三)選擇不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的;
(四)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)前批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;
(五)擅自修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的;
(六)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第四十八條 違反本條例的規(guī)定,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由設(shè)立該風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)的;
(二)未設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌的;
(三)從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)的;
(四)將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的;
(五)允許風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的;
(六)審核同意在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)的;
(七)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第四十九條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關(guān)部門已經(jīng)予以處罰的,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不再處罰。
第五十條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為,侵害國家、集體或者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)的,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十一條 依照本條例的規(guī)定,責(zé)令限期拆除在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即停止建設(shè)活動(dòng),自行拆除;對(duì)繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)的,作出責(zé)令限期拆除決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出責(zé)令限期拆除決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
10. 風(fēng)景名勝區(qū)門票管理暫行辦法
炎黃二帝景區(qū)屬于鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū),門票包含在黃河風(fēng)景名勝區(qū)門票內(nèi)(60元),炎黃廣場(chǎng)擁有炎黃二帝塑像面向黃河,背靠黃土(邙山),能夠集中展現(xiàn)炎黃二帝與山河同在、與日月齊輝的恢弘氣勢(shì),達(dá)到“黃土、黃河、黃帝”渾然天成的藝術(shù)效果,突出體現(xiàn)“依山造像,天人合一”的哲學(xué)理念。
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